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行政審批系統(tǒng)定制開發(fā)

世紀前線定制開發(fā)的行政審批系統(tǒng)充分結合《中華人民共和國行政許可法》，為各級行政審批服務中心或政務大廳的申報、審批、管理、考核、服務等職能提供了一套完整而專業(yè)的信息管理解決方案。系統(tǒng)適用各個業(yè)務委辦局單位，目前主要適用于：稅務、工商、文物局、公安和各個行政審批系統(tǒng)，并按照各個委辦局的不同性質不同業(yè)務進行定制化開發(fā)。該系統(tǒng)包括六大平臺，分別為審批管理平臺、項目審批平臺、審批監(jiān)管平臺、審批服務平臺、審批辦公平臺和審批交換平臺。該系統(tǒng)符合電子政務建設規(guī)范，是電子政務的核心組成部分之一。

1、行政系統(tǒng)整體架構：

2、專業(yè)的項目審批平臺：支持內網審批、網上申報和遠程審批多種方式。為各方式提供下載辦件文檔、辦件接收受理、辦件辦結歸檔、辦件打印、辦件監(jiān)管和統(tǒng)計的功能。結合部分辦件的需要，提供收費辦理、證件打印辦理、單證補正辦理等功能。增強辦理的可靠性和連續(xù)性，提供信使和業(yè)務轉移功能?；跀祿粨Q，實現異地不同委辦局的遠程審批。支持統(tǒng)一受理窗口模式。“一表制”模式：各部門窗口統(tǒng)一資料輸入，實現各部門一表信息共享，提高各部門窗口和辦事人工作效率。
3、有效的審批監(jiān)管平臺：辦件監(jiān)管：支持多種的監(jiān)管方式，包括系統(tǒng)的超期預警、中心對窗口辦件人員的催辦管理、以及來辦對窗口人員的評議。評議系統(tǒng)：完善的窗口評議和個人評議系統(tǒng)。支持各種評議器外設。能夠實現“一事一評”和可配置的綜合考評。辦件統(tǒng)計：各類辦件統(tǒng)計報表的制作和展示，以輔助領導決策。效能監(jiān)察：實現各類審批效能數據的采集，以滿足效能監(jiān)察系統(tǒng)的需求。
4、豐富的審批服務平臺：門戶網站：專業(yè)的審批門戶，方便定制以及實現內容管理。短信：通過短信平臺或者短信服務器實現和用戶的交互。語音：通過語音功能供申請人查詢自己辦件的狀態(tài)。大屏：利用大屏幕對中心辦件情況、匯總情況進行時間的發(fā)布。支持LED大屏、等離子屏、真彩色屏等多種屏幕。觸摸屏：利用觸摸屏實現審批中心靜態(tài)和動態(tài)的信息查詢。
5、完善的審批管理平臺：系統(tǒng)管理：定義部門、窗口、人員，分配角色權限。項目管理：包含建立項目、定義承諾期限、提供相關政策材料、關聯(lián)辦理人員等功能。表單管理：表單的后臺定制和前臺展示；包含表單項目關系映射管理、表單內容管理。流程管理：圖形化的聯(lián)辦和內辦流程定義，符合工作流管理規(guī)范，支持復雜流程方式。
6、簡捷的審批辦公平臺：為中心內部辦公自動化系統(tǒng)提高了便捷的協(xié)同工作平臺，主要有信息庫，便簽，考勤，工作提醒、即時通訊等功能。
7、靈活的審批交換平臺：實現本系統(tǒng)組成的星狀或者點對點應用之間的數據和信息交換。實現中心系統(tǒng)和各部門原有系統(tǒng)之間的數據提取、篩選、比對和交換。支持大部分主流的數據交換中間件產品。
產品業(yè)務特點：①.良好的系統(tǒng)穩(wěn)定性：本系統(tǒng)在幾十家不同級別的行政審批中心上線使用，經受了大數據量及大規(guī)?？蛻舳瞬l(fā)訪問的考驗，具有非常良好的穩(wěn)定性。②. 嚴格依據《行政許可法》：作為國內套基于行政許可法的行政審批軟件，我們的系統(tǒng)在審批方式、審批流程、審批期限、審批管理等方面處處依據《行政許可法》，并注重審批過程中出具的各種文書、通知、通告的法律效力。 ③. 可視化的流程定制和監(jiān)控：我們采用的工作流組件符合WFMC標準，可以建立靈活的行政審批聯(lián)辦流程，并對所有審批過程進行可視化監(jiān)控。

4. 完善的效能考核系統(tǒng)：系統(tǒng)提供了完善的窗口和個人考核功能，可以自定義各種考核標準，客觀地提供方方面面的績效評估報表，為流動紅旗和員工的評比提供科學的依據，并支持監(jiān)察部的效能監(jiān)察系統(tǒng)。
5. 豐富的業(yè)務接口：系統(tǒng)采用Web Service以及通訊中間件技術實現了豐富的數據交換和接口，比如銀行收費接口、委辦局業(yè)務接口、各級行政審批信息系統(tǒng)之間的接口等，并提供了許多委辦局的瘦客戶業(yè)務終端軟件；這些應用接口既可以獨立運行，也可以跨接在城市電子政務數據交換平臺上。
6. 全方位辦件監(jiān)控：系統(tǒng)提供全方位的辦件辦理監(jiān)督功能，能夠讓中心領導清晰明了的了解中心辦件情況。
7. 一事一評：系統(tǒng)支持不同類型的評議器，實現了每一個審批事項的民主評議。中心可以定制評議器，系統(tǒng)提供評議的基礎數據，供考核部門使用。以下我公司曾采用過的評議器。

8. 一表制辦理：本系統(tǒng)采用一表制辦理方式，解決了對于多部門辦理的審批業(yè)務，實現信息一次錄入，多處共享的難題。并采用屏幕捕獲的領先技術，實現了多個專業(yè)應用系統(tǒng)之間的信息共享。

產品技術特點：①. 跨平臺的J2EE構架：系統(tǒng)采用J2EE構架，支持如WebLogic、Websphere、Tomcat、Enhydra等主流J2EE應用服務器，支持UNIX、Linux和Windows平臺，支持Oracle、SQL Server、DB2、Sysbase等大型關系型數據庫。②. 基于XML標準的數據接口：XML是數據傳輸過程中的主流數據格式，我們系統(tǒng)提供的各種數據接口均符合XML標準。③. 統(tǒng)一的用戶認證：針對政府機關對系統(tǒng)安全性、方便部署的要求，系統(tǒng)提供統(tǒng)一的身份認證平臺，支持ActiveDirectory等主流LDAP認證構架。通過設定用戶在流程中的屬性及權限，以用戶為中心處理各種不同的任務和安排，確保系統(tǒng)的安全性。 ④. 動態(tài)數據表單：審批業(yè)務涉及的各種表單繁復多變。我們的動態(tài)數據表單技術可實現表單的動態(tài)制作，能夠實現表單各字段與數據庫的綁定。支持表單數據的xml存儲。見圖中表單定制過程。⑤. 工作流技術：基于的OSWorkFlow的工作流引擎開發(fā)的審批流程管理，符合WFMC標準，能夠實現順序流程、分支流程、條件流程、循環(huán)流程、子流程等等多種流程方式，支持動態(tài)可視化流程配置和監(jiān)管。下圖是流程的配置頁面。⑥. 數據交換技術：針對審批業(yè)務環(huán)境中復雜的數據交換需要，我們采用多種技術，特別是Webservice技術來實現數據交換。可支持星狀或點對點應用之間的數據信息交換，支持數據提取，篩選，比對和交換，支持主流的交換中間件平臺。